Декларация целей и задач министерства здравоохранения Пермского края на 2016 год
30 июня 2016
Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2008 г. № 1662-р, основные приоритеты социальной и экономической политики в сфере реализации государственной программы Пермского края «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. № 1319-п, включают формирование культуры здорового образа жизни, внедрение инновационных технологий в здравоохранение и образование, решение проблемы их кадрового обеспечения.
Основная цель - обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Задачи:
* обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
* повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
* совершенствование государственно-частного партнерства;
* повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
* обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
* совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях;
* развитие информатизации в здравоохранении;
* совершенствование системы территориального планирования;
* исполнение целевых показателей, предусмотренных государственной программой развития здравоохранения Пермского края.
Повышение к 2018 году средней заработной платы медицинских работников - младшего медицинского персонала, среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 % от средней заработной платы в регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 % от средней заработной платы в регионе.
Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи
Требуется дальнейшее повышение эффективности первичной медикосанитарной помощи населению, разработка и внедрение механизмов стимулирования поликлинического звена на раннее выявление заболеваний, предотвращение осложнений, модернизация существующих медицинских организаций и их подразделений, формирование единых принципов маршрутизации потоков пациентов, расширение стационарзамещающих и выездных методов работы, развитие неотложной помощи на базе поликлинических подразделений, совершенствование принципов взаимодействия поликлинических подразделений со стационарными подразделениями и подразделениями скорой медицинской помощи.
Формирование у населения ответственного отношения к своему здоровью и изменение моделей поведения направлено на профилактику заболеваний. Так, отказ от табакокурения и наркотиков, злоупотребления алкоголем, обеспечение условий для ведения здорового образа жизни, коррекция и регулярный контроль поведенческих и биологических факторов риска неинфекционных заболеваний на популяционном, групповом и индивидуальном уровнях должны стать важнейшим направлением политики в области охраны здоровья граждан Пермского края.
Основными задачами предотвращения распространения инфекционных заболеваний является иммунопрофилактика, информирование и обучение различных групп населения средствам и методам профилактики инфекционных заболеваний, повышению ответственности за свое здоровье. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
Удовлетворение населения в высокотехнологичной медицинской помощи требует увеличения ее объемов, повышения доступности.
Повышение эффективности службы родовспоможения и детства
Укрепление материально-технической базы медицинских организаций родовспоможения и детства, развитие перинатальных центров позволит повысить качество медицинской помощи, а также уровень их оснащения современным высокотехнологичным оборудованием.
Для снижения смертности детей всех возрастных групп чрезвычайно важна отлаженная система раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка.
Эффективность пренатальной диагностики может быть обеспечена только массовым обследованием беременных женщин в установленные сроки. На обеспечение эффективной коррекции выявленных при пренатальной диагностике нарушений направлено развитие неонатальной хирургии, а ранняя коррекция выявленных при неонатальном скрининге изменений метаболизма позволит в будущем создать больному ребенку возможности и условия для нормального развития, получения образования, профессиональной подготовки, последующего трудоустройства и полноценной жизни.
Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами
Для удовлетворения потребностей граждан в медицинской помощи необходимо устранение дефицита кадров, региональных и структурных диспропорций, в том числе между медицинскими работниками со средним профессиональным (медицинским) образованием и врачами, переход на практико-ориентированные образовательные технологии в условиях создания системы непрерывного профессионального образования, направленной на подготовку высококвалифицированных специалистов, мотивированных на постоянное совершенствование собственных знаний, умений и навыков, необходимых для достижения и сохранения высокого качества профессиональной деятельности в соответствии с требованиями профессиональных стандартов в здравоохранении, стандартов медицинской помощи и порядков оказания медицинской помощи.
Информатизация здравоохранения
Единая информационная система здравоохранения Пермского края создана для своевременного и полного обеспечение информационного взаимодействия на основе использовании информационно-коммуникационных технологий. Все медицинские организации Пермского края работают в Едином информационном пространстве.
Мероприятия по информатизации системы здравоохранения Пермского края реализуются в соответствии с Планом мероприятий «Дорожная карта» на период 2015-2018 гг. и включают в себя:
- информационное обеспечение деятельности медицинских учреждений, в том числе при оказании медицинской помощи;
- расширение функционального модуля в электронной регистратуре с контролем доступности медицинской помощи на всех этапах ее оказания (включая работу диагностического оборудования);
- дальнейшее расширение системы электронного документооборота, интеграция ЕИСЗ ПК с федеральными сервисами с возможностью регистрации через ЕСИА – Единую систему идентификации и аутентификации;
